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      熱點時評
      每日時評:稅務部門應傾聽“假公告”中的真民聲
      http://www.deepandtechno.com       2011-09-28      來源:廣東公務員網
      【字體: 】              

        追究“47號文件”造假者責任是一方面,與此同時,稅務部門應從中傾聽到民眾對減輕稅負、實現稅收公平的殷切期盼。


        最近幾天,一份據稱來自國稅總局的“47號文件”———《關于修訂個人所得稅若干問題的規定的公告》成為眾多媒體報道的熱點。該“公告”說,國稅總局對全年一次性獎金的計稅方法進行了修訂,以避免“年終獎越多、稅后所得越少”、“多發1元,個稅多繳2萬”的問題出現。但是,國稅總局昨天在其官網發表聲明,稱這個所謂的“47號文件”“有人偽造”,國稅總局從未出臺過這樣的文件。


        “47號文件”通過網絡、報紙、電視等多種媒體形式得到了傳播,已經產生了廣泛的影響。目前,我們尚不清楚這個造假的政府文件是如何出籠的,要弄清楚其中的是非曲直,還有待國稅總局以及司法機關進行深入的調查,給出真相。


        對社會公眾而言,這次造假事件給納稅人上了一堂有關稅收的常識課。稅收具有由國家強權維護的強制性和一統性,它在征繳時不可能考慮到每一個個體的具體情況,因此不管依循什么樣的標準,總是會有一部分社會成員在與“左鄰右舍”進行比較時,感受到某種不公正,這在我國這樣一個民眾收入形式千差萬別的大國,更是如此。


        以年終獎來說,它的一次性發放使年底或第二年年初的某一個月收入暴增,所應繳納的稅負也隨之大幅度上升。此前的年終獎個稅計算方法是,先將年終獎除以12,以得出的商確定稅率和速算扣除數,再依據一定的公式計算。年終獎分攤在每月薪水中計算,會大大降低納稅額。但即使按照造假的“47號文件”的算法,也照樣會有另外一部分人會增加年終獎稅負。


        不過,盡管稅收很難尋找到一個讓所有人都滿意的征收方案,但國家在征繳稅收時,又必須把公平公正的目標放在重要位置。因此,稅務部門作為代表國家向公民征繳稅收的執行機關,必須善于傾聽民聲,采納其合理意見,使稅收盡可能向公平公正的目標靠近一些。


        以此次造假事件來說,追究造假者責任是一方面,但與此同時,稅務部門應該注意到這一事實,當這一假冒的文告在媒體上披露以后,得到的是一片贊揚之聲,認為這是稅務部門的一個善舉?,F在,當它被揭出假冒真相以后,稅務部門不應對這種民聲也嗤之以鼻,而是應從中傾聽到民眾對減輕稅負、實現稅收公平的殷切期盼。


        必須指出,個人所得稅雖然在國家整個稅收中只占有比較小的份額,但由于它的征收對象都是個體的民眾,因此它直接與民眾的個人感受緊密聯系在一起。而就目前個稅征收方面的實際情況來說,民眾不滿意的地方猶有存在,此次圍繞著年終獎征稅發生的造假風波,只是這種情緒的一種曲折反映罷了。


        稅務部門不妨以此為契機推動改革,拿出符合民眾期待的“真文告”。



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