1月7日提交廣州市人代會審議的廣州市本級2012年部門預算(草案)中,給8所機關幼兒園安排的一般預算資金為7524.21萬元,比去年大幅增加1770萬元。
由公共財政補貼學前教育,當然是件好事,但高達7500多萬元的補貼只針對8所機關幼兒園,其他公立和民辦幼兒園獲得了多少投入,預算沒有給出說明。但可以肯定的是,與這8所機關幼兒園相比,比例要小得多。
不少人質疑說,2009年廣州就曾表示過要逐步取消對機關幼兒園的補貼,現在卻不降反升,令人難以理解。但就學前教育來說,在尚未納入義務教育之際,一刀切地取消補貼也不一定就是好事。沒有了公共財政的補貼,幼兒園勢必會抬高贊助費,成本最終也會轉嫁給幼兒家長。因而,公眾并不是“眼紅”機關幼兒園的巨額補貼,而是希望所有的幼兒園都能公平地享受這種普惠式教育投入,讓公共財政的陽光能照射到所有幼兒的身上。正如省人大代表譚燕紅所說的,幼兒園的補貼“并不是量太多,而是受益面太窄,應對更多的幼兒園進行一視同仁的補貼”。
能獲得巨額補貼的幼兒園畢竟只有8所,而在整個幼兒教育中,公立幼兒園的學位也嚴重不足,大多數幼兒只能就讀私立幼兒園。而缺乏公共財政投入的私立幼兒園,近幾年不斷提高學費和贊助費,不時出現“天價幼兒園”,導致幼兒教育成本逐步增加。于是便形成了一個惡性循環的怪圈:政府補貼越集中于公立幼兒園,擠破頭想爭個公立幼兒園名額的現象就越嚴重;得不到補貼或補貼甚少的私立幼兒園便趁機抬價,幼兒入園隨之變得越來越貴。
