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      熱點時評
      每日時評:比權利更需要監督的是權力
      http://www.deepandtechno.com       2012-01-16      來源:南方都市報
      【字體: 】              

        還是十來年前,感于時人不分權利與權力,兩者經常竄用,遂將此作為個人寫作的關鍵詞之一。尤其是時評,它更成為筆者自己的評論主線,帶來的弊端是寫作模式化。近年來,如果說詞匯學意義上的權利與權力,其分殊越見清楚;但現實生活中權力與權利的倒錯卻依然如故。有時不免慨嘆:這樣的時評傷不起,批評的現象一成不變,但,批評的文字卻不能老是重復啊。無奈,這又是一篇觀點上重復的文字,所要批評的還是權利與權力的錯舛。

         

        近日,北京市政協委員趙保樂提出建議:應當對微博用戶進行信用分級,對存在問題的用戶加“黑V”。他還建議盡快在證監會、銀監會的經驗基礎之上成立微博監管會。我不知道趙保樂是誰,只知道他的身份是北京市政協委員,而且他的這番話是在政協會議上的發言。如果此人是一個普通民眾,又是在微博上發言,他說什么我都未必在意。但政協委員是一種政治身份,又是在政治會議上建言,且又如此建言,我就無法放松自己的注意。因為根據這幾年我的個人經驗,每年一月地方兩會和三月國家兩會期間,都會有一些委員或代表拋出一些“奇談怪論”。這雖然是多年以前非常體制化的一個詞,我用在這里,是指他們的言論和他們的身份不符,好像絲毫沒有現代政治文明方面的普通知識。

         

        有了證監會、銀監會,就可以按照這個邏輯順流而下,搞一個什么微監會嗎?否。證監會、銀監會都是政府機構,屬于國務院部委之類。它們的職能是對中國銀行業和證券業進行監督與管理。由于銀行與證券在中國不是市場主導而是國家主導,因此,對其監管是必要的,這是對權力的監管,甚至是權力對權力的監管。它們的有效性這里存而不論,但畢竟監管的對象沒錯譜。如果按照趙委員的設計,微博監管會的監督對象是無數網民,如果監督,這是對無權者即網民的監督,亦是對權利的監督。何況趙委員的訴求對象是權力,設若政府真的采納趙的建言,成立一個微監會之類的機構,那么,讓權力來監督權利,勢將這種事實上已經存在著的監管給體制化并合理化。

         

        這不妨是由微博監管帶出的一個問題,是權利監督權力,還是權力監督權利。根據現代政治文明的一般知識,我們應該對前者說是,對后者說不。權力,無論它是什么性質,本身就有擴張的本能,民主權力如是,非民主權力更如是。在任何情況下,權力的擴張直接就是對權利的傷害,何況它的任何舉動都有對權利侵害的可能。所以,如果不是無政府,我們就必然需要權力;也正因為如此,我們在需要它的同時,更需要對它進行監管與控制。否則,這樣的權力雖非無政府化,但必然非法治化,并隨之黑化。如果說權利監督權力,是對權力負責(為免其黑化);那么,反過來,為權力支招,讓權力監控權利,看似對權力貼心,其實是從根本上毒害權力,至少是讓它被蒙專制之名。因為只有在政治文明之外,亦即只有排斥政治文明的專制體制,不給民眾自由,民眾才受到權力的各種監督,包括手機、電腦、網絡以及各種視聽上的監督。

         

        微博并非沒有趙委員所說的問題,但絕不是他提供的解決之道,這樣帶來的問題毋寧更大。對那些什么都指望用權力解決問題的人來說,他們應該知道,權力本身就是最大的問題。但,這個道理我們知道,好像許多委員和代表不知道。趙委員的建言并非孤立,也不新鮮。還是去年3月兩會期間,就有過類似的高論。來自重慶的人大代表,也是中國移動重慶公司的總經理沈長富,他在提案中建議“給電腦、手機都裝上監控軟件”。提案者身為人民代表,卻主張監控人民,豈非咄咄怪事。咄咄不怪的是,不到一年,該代表東窗事發,被法院指控受賄金額達三千多萬,于去年11月被判死緩。沈的案例,說明什么?作為重慶電信高官,他是一個權力者,真正需要監督的是他,而不是他所說的那些手機網民。畢竟比權利更需要監督的是權力,這是一個普世性的政治原則,懇希我們的兩會代表能牢記。



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