李克強總理在夏季達沃斯論壇上強調，要破除一切束縛發展的體制機制障礙，讓每個有創業意愿的人都擁有自主創業的空間，讓創新創造的血液在全社會自由流動，讓自我發展的精神在群眾中蔚然成風。借改革創新的“東風”，在中國960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創業”“草根創業”的新浪潮。

　　擁抱大眾創業時代，必須加大對小微企業的扶持，這兩者是無法切割的。3月31日，國家工商總局發布《全國小型微型企業發展情況報告摘要》顯示，我國中小企業創造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值GDP總量的60％，納稅占國家稅收總額的50％，完成了65％的發明專利和80％以上的新產品開發。小型微型企業在促進就業方面有著突出的貢獻，是新增就業崗位的主要吸納器。比宏觀數據更勵志的個案是，今天躋身于富豪榜的劉永好、宗慶后等成功人士，最初的創業都是從并不起眼的小生意起步的。

　　“草根創業”“大眾創業”正能量明顯，但創業畢竟需要空氣和土壤。目前的情況并不盡如人意，一方面，個人在創業初始面臨很多困難，在融資方面除了民間融資渠道，得不到太多銀行層面的保障和優惠；另一方面，草根創業者在市場準入領域又面臨很多“玻璃門”，創業的道路難以拓寬。此外，小微企業在創業之后，如何能活得好、活得久，也是一個必須面對的問題。

　　其實，盡管創業者和小微企業的宏觀政策環境逐漸向好，但相比于20世紀80年代，今天的創業者和小微企業面對的市場環境更為復雜。近年來，由于我國經濟增速放緩、結構調整和國際經濟下行，小型微型企業的發展受到很大影響。此外，小型微型企業在發展過程中仍舊面臨大企業的擠出效應，尤其是宏觀經濟環境不景氣的背景下，各種社會資源向大中型企業傾斜傾向更加明顯。社會資源分配向已發展壯大的企業集聚，進一步擠壓小型微型企業生存空間。

　　由此可以看出，扶持小微企業，激發“大眾創業”“草根創業”的熱情，除了在稅收融資方面有所扶持之外，從更大社會背景看，最大可能打破民間市場主體進入市場面臨的玻璃門，拓寬創業空間，給創業資本提供市場機遇。值得欣慰的是，為支持小微企業發展，從今年8月1日起，政府對小微企業中月銷售額不超過2萬元的納稅人，暫免征收增值稅和營業稅。這項政策將使符合條件的小微企業享受與個體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業帶來實惠，直接關系幾千萬人的就業和收入。因此，有關部門還應有更多這樣有操作性和具體針對性的政策出臺，真正做到對創業者“扶上馬，送一程”。

　　廣東公務員考試網（http://www.deepandtechno.com/）注：隨著中央政策的逐步明確，扶持小微企業，鼓勵草根創業是申論熱點問題，備戰2015年國家公務員考試應對此有所了解。