為進一步幫助考生提升申論答題水平，廣東公務員考試網（www.deepandtechno.com）特別推薦申論熱點解讀“優化環境執法，提高執法效能”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　近年來，我國在環境治理和保護方面取得了巨大的成就，但是在執法方式和執法效能方面被各方面詬病比較多。

　　2021年1月，生態環境部印發《關于優化生態環境保護執法方式提高執法效能的指導意見》，進一步突出精準治污、科學治污、依法治污，要求各地生態環境部門不斷嚴格執法責任、優化執法方式、完善執法機制、規范執法行為，全面提高生態環境執法效能。這對深入打好污染防治攻堅戰、深化生態環境保護綜合行政執法改革、構建現代環境治理體系具有重要意義。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　優化環境執法，提高執法效能是適應我國發展新的歷史方位，順應人民群眾對美好生活的向往，推進國家生態環境治理體系和治理能力現代化的必由之路。

　　[原因]

　　優化生態環境保護執法方式、提高執法效能是立足當前、著眼未來建設美麗中國的客觀需要。不僅滿足新要求、適應新形勢，還能解決之前的老問題。

　　一是滿足黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰、深化生態環境保護綜合行政執法改革、環境治理體系和治理能力現代化等新要求;適應疫情防控常態化、積極服務“六穩”“六?！?、優化營商環境、加強事中事后監管的新形勢;解決基層執法隊伍長期存在的人少事多、職責不清、能力不足等老問題。

　　二是為全國生態環境執法隊伍指明當前工作的總體方向和路徑。疫情以來，生態環境部和各地均積極探索了一些新的執法制度機制，但與當前執法面臨的新形勢、新要求相比，相關制度機制的系統性、協同性不夠，精細化和規范化亟需提升。新規定為各地執法工作給出了明確的思路方向和具體制度指引。

　　三是向企業和社會釋放優化執法方式的積極信號。企業和行業協會出于發展的需要，希望減少并規范現場檢查。新規定體現的差異化、智能化、規范化監管以及加強執法幫扶等思路，將有利于得到企業行業的支持，促進全社會形成良好的執法氛圍。

　　[對策措施]

　　第一，堅持政治，顧全大局，遵守紀律。要把思想和行動統一到黨中央的決策部署中，增強“四個意識”，增強“四個自信”，實現“兩個維護”。要嚴守機構編制、組織人事、財經工作紀律，決不允許上有政策、下有對策，更不能選擇性執行。各級黨委和政府要加強領導，壓實責任，確保順利達成改革目標。

　　二是堅持注重統籌協同。要充分發揮中央和地方兩個積極性，統籌推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理體制改革、地方機構改革、其他四個領域綜合執法改革，統一謀劃、統一部署、統一實施，綜合考慮機構規格、編制管理、人員配備和執法保障等改革事項，鼓勵地方與基層結合實際，因地制宜，積極探索，切實鞏固和提升基層政府生態環境監管執法履職能力。

　　三是堅持穩扎穩打推動實施。要認真落實中央確定的改革方案，做到蹄疾步穩。要加強思想政治工作，對涉及的部門和個人，要耐心細致地做好宣傳解讀和答疑釋惑，做到思想不亂、隊伍不散、干勁不減。