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      申論范文
      2012年申論熱點:農田水利設施建設
      http://www.deepandtechno.com       2011-10-27      來源:廣東公務員網
      【字體: 】              

        2011年我國中央一號文件明確提出:促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定,奪取全面建設小康社會新勝利,必須下決心加快水利發展,切實增強水利支撐保障能力,實現水資源可持續利用。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件,尤其對于水資源分布不平衡、浪費現象嚴重、對水利灌溉依賴性強的我國來說更具有極其重要的現實意義。因此,學寶公務員網的老師認為,水利設施建設問題很可能成為今年公務員考試的重要內容。


        一、我國農田水利設施建設中存在的問題


        近些年,我國農田水利設施建設取得了巨大成績,但與我國目前快速的經濟發展與發展現代農業的要求相比,水利設施建設仍成為瓶頸性制約因素,其存在的問題主要有:

        第一,農田水利設施老化失修嚴重,水利設施投入不足。

        第二,節水灌溉不適應現代農業發展需要。

        第三,山區水利發展滯后。尤其像我國西北黃土高原等地區水資源貧乏、又不具備修建骨干水利工程的條件,等等。


        二、農田水利設施建設滯后的原因


        目前,我國部分地區農田水利設施建設滯后,原因主要有:農田水利建設投入不足,農田水利工程管理體制不順,小型農田水利工程運行不佳,水費計收難,管護缺乏,等等。


        三、加強農田水利設施建設的措施


        第一,突出加強農田水利等薄弱環節建設。大興農田水利建設;加快中小河流治理和小型水庫除險加固;抓緊解決工程性缺水問題;提高防汛抗旱應急能力;繼續推進農村飲水安全建設。

        第二,全面加快水利基礎設施建設。繼續實施大江大河治理;加強水資源配置工程建設;搞好水土保持和水生態保護;合理開發水能資源;強化水文氣象和水利科技支撐。

        第三,建立水利投入穩定增長機制。加大公共財政對水利的投入;加強對水利建設的金融支持;廣泛吸引社會資金投資水利。

        第四,實行最嚴格的水資源管理制度。建立用水總量控制制度;建立用水效率控制制度;建立水功能區限制納污制度;建立水資源管理責任和考核制度。

        第五,不斷創新水利發展體制機制。完善水資源管理體制;加快水利工程建設和管理體制改革;健全基層水利服務體系;積極推進水價改革。

        第六,切實加強對水利工作的領導。落實各級黨委和政府責任;推進依法治水;加強水利隊伍建設;動員全社會力量關心支持水利工作。

        

        加快水利改革發展,不僅事關農業農村發展,而且事關經濟社會發展全局;把水利工作擺上黨和國家事業發展更加突出的位置,著力加快農田水利建設,推動水利實現跨越式發展成為必然選擇。



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