【背景材料】

　　工業和信息化部公布了《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》，公開向社會征求意見。進入名單的412款公務車全部為國產自主品牌車型，人們熟悉的奧迪、奔馳、豐田越野等高檔公務車型由于屬外資或合資企業生產而落選?？梢灶A見，合資品牌已基本無緣2012年度黨政機關公務用車采購。

　　【熱點時評】

　　政府采購向國產品牌汽車傾斜呼吁了多年，終于實現了。今年公車選用車型目錄不僅把合資車型排除在外，而且也把外資進口車型排除在外，等于把廣闊舞臺留給了自主品牌車型。此舉不僅鼓勵了自主品牌汽車發展，有利于改變中國汽車市場長期被外資品牌主導的局面，而且還降低了公車采購成本，減輕了納稅人負擔。

　　自主品牌汽車今年之所以能有機會揚眉吐氣，首先得益于公車改革。輿論對公車存在種種問題的持續監督，促使政府下決心改革公車，使得自主品牌汽車有了被政府采購青睞的機會——當公車改革限制了公車的排氣量，降低了公車采購的價格標準，“價廉物美”的自主品牌汽車進入公務用車選用車型目錄就順理成章了。

　　其次，政府采購向自主品牌傾斜是國際慣例，我們終于遵循了這一慣例。據悉，在韓國、日本，公務車一律使用自主品牌;在俄羅斯，官員若乘坐進口轎車出行會被認為“有損國體”;印度規定，政府各級官員都必須使用國產汽車。今年我們遵循了這一國際慣例，如果某些外資車企說我們搞保護主義，也站不住腳。

　　再者，政府采購自主品牌有法律依據。政府采購法第九條規定很清楚，即政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，促進中小企業發展等。顯然，自主品牌車企相比外資汽車巨頭，多屬“中小企業”，需要政府來扶持。過去政府采購沒有扶持自主品牌汽車，今年彌補了這個缺憾。也就是說，政府采購國產品牌汽車是應有之義。

　　不過，政府采購自主品牌汽車究竟能堅持多久?仍讓人擔憂。2012年的《目錄》顯然只適用于2012年，以后是否堅持采購自主品牌汽車還是一個未知數。也就是說，在制度安排上沒有給公眾和自主車企吃一顆“定心丸”。而且，如果有地方政府今年不按《目錄》采購，也缺少相應的處罰規定。另外，據有關采購官員介紹，汽車品牌進入協議供貨目錄，只是一種供貨資格，并不意味著采購單位就將實際采購該類車型。這說明《目錄》沒有強制性。

　　眾所周知，公車采購一直是很不透明的，某些地方政府采購公車，事前既不向公眾打招呼，采購過程也很隱秘，這樣一來，公眾如何監督政府采購自主品牌汽車就是一個大問題。更重要的是，不少公職人員坐慣了合資、進口汽車，恐怕“不習慣”坐國產車?；蚴菫榱讼硎?、為了面子，不愿采購國貨。

　　例如，某地政府采購空調時就強調“必須是原裝進口”。這種崇洋媚外的采購思想在不少領域還很有市場，公車采購也不例外。例如，媒體曾披露，西部某地財政廳斥資近900萬元一次性采購25輛豪華奧迪A6。有調查顯示，網友印象中最常見的公車品牌，奧迪的選擇比例最高，占56.8%，其次是“大眾”29.6%，“奔馳”和“寶馬”分別有4.6%和2.3%的人選擇。唯一的國產品牌“紅旗”，只占6.8%。

　　種種事實和跡象表明，自主品牌汽車要想“壟斷”公車采購市場，除了自身要強身健體，還有賴于政府健全制度，讓公車選用《目錄》具有持續性和強制性，同時讓公眾參與監督公車采購，而且還要防止某些外資、合資車企為了分食政府采購這塊大“蛋糕”進行游說、公關。