一、基礎理論
常規型對策題是提出對策類試題的基礎題型，它的作答方法具有普遍適用性。
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作答對策題，先要明確對策所針對的問題，即對策是為了解決什么樣的問題而存在的。
部分題目會直接給出需要解決的問題。這樣的題目較為簡單，主要考查考生解決問題的能力。
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獲取對策一般有四種方法：引用材料中的對策、根據問題推出對策、根據原因得到對策和根據經驗或教訓總結對策。
1.引用材料中的對策
有的材料直接談到了解決問題的對策、意見、思路、辦法。例如“某某人建議”、“某某專家提出”、“某某負責人指出”，或者“一要……，二要……”、“應該……”、“必須……”，這些詞語之后提出的觀點、意見，都是材料直接提出對策的關鍵信息。
2.根據問題推出對策
給定資料會反映一些具體問題，考生可以根據這些問題，反向推出對策。
3.根據原因得到對策
一些材料會揭示問題產生的內在原因，考生可以根據這些原因，得出對策。
4.根據經驗或教訓總結對策
給定資料中一般會介紹一些國內外的成功經驗或失敗教訓，考生可以從中總結對策。
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通過上述四種方法從材料中提取出對策后，我們還要按照一定的邏輯結構對這些對策進行加工整理。這種整理主要涉及單條對策結構的整理和整體對策結構的整理。
1.單條對策結構
主旨句+具體闡述（主體+手段或內容+客體+目的）
主旨句指位于單條對策最前端的概括性句子，其目的為明確答案要點，方便閱卷人快速提取答案信息。
具體闡述是對主旨句的擴展，主要包括主體、手段或內容、客體、目的。
2.整體對策結構
從近幾年公務員申論考試情況來看，結構分已逐漸成為申論考試的重要評分依據，考生要加強對提出對策題結構問題的關注。
?。?）對策的結構
一個完整的對策應當包括鋪墊、展開兩部分。
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對策的鋪墊是寫在對策主體部分之前的話，主要包括對策針對的問題、對策主體、對策原則以及對策數量等內容，起到鋪墊、總述的作用。
?。?）對策的排序
常見的對策排序有三種：按對策的重要性排列、按工作流程排列、并列式排列。
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即要求按照對策的重要性進行降序排列，先寫對解決問題有根本意義的對策，再寫次要的對策。
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有些問題的解決有其特定的工作流程，考生在作答這類對策題時要結合給定資料，按照其工作流程來提出對策。
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適用于重要性相同或沒有時間次序的對策排列，如針對問題的不同方面提出的對策，只需羅列即可。
二、示例解讀
【示例】
假定你是一名派到農村的支教人員，請根據“給定資料”簡要分析希望小學遭廢棄的原因，并提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，供上級有關部門參考。（20分）
要求：
?。?）對原因的分析準確、全面，不超過100字；
?。?）所提建議具體、有針對性、切實可行，不超過300字；
?。?）條理清楚，表達簡明。
【解讀】
1.明確問題
通過閱讀題干，可以看到本題的作答任務包括兩個部分：一是分析希望小學遭廢棄的原因，對原因的分析準確、全面，不超過100字；二是提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，所提建議具體、有針對性、切實可行，不超過300字。
2.提煉對策
首先，根據原因得到對策。其次，根據問題推出對策。
3.加工對策
考生只要羅列各條對策，并適當加工補充，使對策更加具體即可。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務員考試技巧手冊。
