為進一步幫助考生提升申論答題水平，廣東公務員考試網（www.deepandtechno.com）特別推薦申論熱點解讀“基層減負，堅決反對形式主義！”希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　2019年3月11日，中共中央辦公廳印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，貫徹落實習近平總書記重要批示精神，更好為基層干部松綁減負，并將2019年確定為“基層減負年”。

　　今年的政府工作報告提出，各級政府要堅決反對和整治一切形式主義、官僚主義，讓干部從文山會海、迎評檢查、材料報表中解脫出來，把精力用在解決實際問題上。

　　這表明中央對現實的清醒認知和精準判斷，難怪網上網下反響強烈，甚至有人將此解讀為“基層減負的春天來了”。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　必須看到，所有的形式主義、官僚主義，根在政績評價體系和一些領導干部的政績觀、價值觀出現了偏差，因此，需要堅決進行糾偏。

　　[原因分析]

　　自反“四風”以來，形式主義、官僚主義有所收斂，但仍然頑固地以這樣那樣的形式存在著?，F實中，文山會海、迎評檢查、材料報表早已讓基層干部不勝其苦，而且近些年還增加了新變種，比如近來引起熱議的“凡事留痕”現象，就是形式主義的新變種，成為基層干部沉重負擔的新源頭，有人曾感嘆，“很多工作就是為留痕而做的”。

　　不得不說，過度留痕與文山會海、迎評檢查、材料報表，互為表里，相互聯系，相互促進，成為新形式主義的新特點，更成為官僚主義的新表現。如一名鄉鎮工作人員一年開了280多場會，而且不少會還是重復開。中央出臺一個文件、部署一項工作，電視電話會議開到縣一級，接下來省、市、縣結合實際貫徹落實，又分別召開貫徹落實的會議。算下來，有的基層干部同一主題的會要開4次。

　　上面千條線，底下一根針。如此開會、留痕、迎檢，必使工作層層加碼。雖然國家的各種政策需要基層去落實，上級的各項指令需要基層去實施。但基層機構人力有限，基層干部精力有限，如果成天文山會海，處處要求留痕，常常迎接檢查，無法有更多的時間和精力真抓實干，去為民眾服務。事實上，就有論者指出，在一些地方，開會、發文等“留痕”舉措，甚至已成為“安排落實”“傳導壓力”“主動積極”的代名詞，必然助長“虛落實”“假落實”。這類形式主義，已成基層不能承受之重，成為各項改革措施的攔路者。

　　形式主義，根在官僚主義;官僚主義，必然形式主義。正是一些領導干部將開會、發文當成“勇于作為”，才會將迎評檢查、處處留痕表現為“真抓實干”，致使很多工作只顧“面子”不顧“里子”，或者說，顧得了“面子”，就顧不得“里子”，長此以往，不但讓基層干部為形式主義所累，體會不到工作的價值和意義，還會耽誤了為民服務這個根本，使基層工作產生漏洞和失誤，民眾自然難以滿意。

　　[參考對策]

　　首先，要突出作風建設。領導干部要示范帶頭，堅持問題導向，不斷改進會風，不無病呻吟、不照本宣科。

　　其次，要突出能力建設。要加強干部教育培訓，提升推動高質量發展的能力素質，培育造就一批具有專業水平、專業作風的骨干隊伍。

　　最后要突出制度建設。要優化完善考核機制，突出重實干求實績的考核標準，將黨員干部從文山會海等無謂的事務中解脫出來，切實讓他們有更多的時間精力到基層一線干事創業、履職盡責。

　　素材來源：

　　中國甘肅網：基層減負就得堅決反對形式主義 作者：隴 平

　　紅網：為基層減負不妨從優化會風開始 作者：王 東