國考20年報考人數上漲345倍；“外面的想進來，進來后發現不如想象的好”

　　公務員職位成了“圍城”

　　中央機關及其直屬機構2014年度考試錄用公務員(國考)報名確認工作7日16時結束。據統計，今年有152萬人報名參加考試。20年間，公務員“金飯碗”的誘惑力與日俱增，報名人數上漲了345倍。

　　全民國考熱的背后，一方面是 “金飯碗”的誘惑，另一方面折射了這樣一部分現實：就業形勢嚴峻、體制外工作缺乏保障、權利難以落實、缺乏足夠的上升空間成為“千軍萬馬過獨木橋”，進軍公務員職位的重要驅動。

　　吸引上百萬人趨之若鶩的公務員“金飯碗”果真如傳說中那樣誘人？面對連續6年過百萬的公務員考試大軍，面對“雖千萬人，吾往矣”的百萬青年才俊，如何創造更多、更公平、更具保障性的就業機會和上升通道已經成為國考熱背后越來越多人關心的話題。

　　國考推行20年，報考人數上漲345倍

　　1994年，原人事部組織了首屆中央國家行政機關公務員錄用招考。當年，有4400人報考30余個國家機關的490個職位。今年則有152萬人報名，較20年前漲了345倍，招錄比例為77:1。國考人數已經連續6年突破百萬大關。輿論評價當年“千軍萬馬過獨木橋”參加高考(微博)的情形在國考中更甚。

　　“上世紀80年代，經商或進企業是很多人的首選?！?985年大專畢業的鄭元國告訴記者，盡管當年還實行“分配”，工作并不由自己做主，但改革開放后掀起的熱潮席卷整個80年代，經商、進企業是一時時髦。相反，公務員并不像現在這么有誘惑力。

　　鄭元國的弟弟鄭元軍1996年從縣城民政局的公務員職位上辭職創業，當年的辭職也并沒有讓他覺得難以割舍。

　　數據顯示，國考的熱度自2003年開始顯現，作為高校擴招后首批畢業生畢業的年份，當年12萬的報名人數較之前一年的6萬翻了一番。此后，國考報名人數一路飆升，在2008年金融危機背景下，2009年的國考報考人數首破百萬，在經歷2012年小幅下降之后，國考報名人數在2013年恢復增長。

　　張繼偉趕上了國考熱達到“瘋狂”的年份，今年將是2010年畢業的他第四次走進國考考場。公務員是最佳職業，已成張繼偉和大多數身邊人的“共識”，身邊的親朋好友對公務員考試“逢考必報”已成常態。

　　一肚子志氣被現實打磨干凈

　　張繼偉對公務員職位的執著并非源于熱愛，而是因為現實的無奈。畢業后，他先后換過3個工作，最終的創業也以“慘敗”告終，他形容體制外的狀態 “太不穩定，太沒保障，機會太少” 。

　　張繼偉拿研究生畢業后留京的5位同學做了比較。5人中，2人考取了北京市公務員，包括他在內的3人畢業后進入私企工作。3年來，兩位公務員同學，雖然工資并不很高，但是“朝九晚五，工作穩定，生活一步步向前”。而他們3人，最多的換過5次工作，最少的也有2次，他們有時候甚至會為房租發愁。

　　“想要在體制外做出點成績，不容易?！痹诠旧习?，“起得比雞早，睡得比狗晚”，不僅保險、休假各種權利難落實，而且拼命工作仍有“被辭職”的危險；創業太難，沒經驗、沒資源、沒渠道、沒保障、壓力大，“每月拿著不如民工的收入，操著比國家主席還大的心”。

　　張繼偉對公務員的羨慕是有理由的：他的兩位公務員同學，“享受各種節假日，各類保險按規領取，逢年過節能從單位收獲各種福利，享受住房公積金、購房優惠政策”，甚至是戀愛婚姻，也因為“身份”不同而更具有優勢。張繼偉說這些條件在體制外很難享受。

　　三年下來，當初并不熱衷公務員職位的張繼偉稱“一肚子志氣早被現實打磨干凈”，“青春經不起折騰”，求穩定成了他現在的求職心態。

　　張繼偉對公務員職業的熱衷在各類網站“最受歡迎的職業排名”中得到了印證，記者看到的幾份排名中，“公務員”職位無不名列前茅。穩定、福利好、社會地位高成為公務員“金飯碗”誘惑力的關鍵詞。

　　在職公務員：職位成了“圍城”

　　劉偉(化名)是張繼偉所說的兩位公務員同學中的一位，目前就職于北京某街道辦事處。對于張繼偉對公務員的認識，他認為“只對了一半?！?/p>

　　“穩定、福利相對好，權利有保障?！眲コ姓J這是公務員職位相對其他工作的好處，但“沒有想象中的那么輕松，更沒有見過傳說中的灰色收入?！眲ジ嬖V記者，公務員加班工作也是家常便飯，也面臨著買房、生活成本高的經濟壓力，公務員的工資收入并不高。特別是今年，“八項規定以來，之前逢年過節發的小福利也取消了?！?/p>

　　而對于晉升，劉偉說：“誰都想上進，公務員內部競爭的激烈程度不比外面低?！?/p>

　　劉偉將公務員職位比作“圍城”，“外面的想進來，進來之后發現并不如想象的那么好?！?/p>

　　在網上，公務員對起職位的“吐槽”也頻頻出現。在天涯論壇上，某網友發帖：“我現是一省直副廳級單位的小公務員，去年9月份剛進來的?？鄢》抗珓战鸷歪t療保險，月收入只有2200元，租房子700元，水電100元，吃飯概算600元，手機寬帶160元，交通費100元，生活用品100元。每個月不僅僅月光族，徹底是生活拮據?！彼砺读恕艾F在想退出這個隊伍，想去市場試下”的心聲。

　　劉偉告訴記者，他的一位供職于中央某部委的公務員同學的同事中，有“跳槽”想法的也不在少數。而他一位老家的公務員同學“正在研究現在出臺鼓勵創業的政策，準備自己創業?！?/p>

　　“當初擠破腦袋考公務員一是因為公務員考試相對公平，考上之后，待遇好，二是好選擇并不多?！眲フf，“如果有更多、更好、更公平的就業機會，提供更多的上升通道，權利也能得到保障、執行，我相信一窩蜂報考公務員的現象也不會如現在這么嚴重了?！?/p>

　　鄭元國后來離開了改制后的企業，當年的改革讓國企的“鐵飯碗”不再牢固。他也認為，所謂的“飯碗”應該是適合個人更好發展的職位，如何去創造一種既能夠促進個人發展，又能實現有保障權利并具備有效上升途徑的價值實現機制，是應該認真思考的問題。